Поддельные аттестаты и дипломы всегда пользовались большой популярностью на чёрном рынке, ведь без этих документов сложно устроиться на хорошую работу. По самым скромным подсчётам, оборот от продажи левых дипломов достигает 1,6 млрд евро в год. Цена одной корочки, занесённой в соответствующий реестр, колеблется от 300 до 800 тысяч рублей.
Отсутствие единой доступной электронной базы дипломов сильно ограничивает возможности работодателей по проверке подлинности образовательных документов. В Минобрнауки ещё в прошлом году заговорили о желании перевести все зачётные книжки и дипломы в электронный вид.
«Я думаю, что появятся (электронные дипломы. — Прим. ред.), но мы, если честно сказать, пока прорабатываем этот вопрос. Я поэтому не буду обещать преждевременно», — заявлял в августе прошлого года в СМИ глава Минобрнауки Валерий Фальков.
Как стало известно «Базе», дело сдвинулось с мёртвой точки. Фальков направил обращение в правительство с предложением решить проблему с фальсифицированными документами об образовании раз и навсегда, отказавшись от «бумажных» носителей. В своём письме (есть в распоряжении «Базы») министр просит поручить его ведомству разработать законопроект о предоставлении учащимся электронных документов об образовании. Согласно его инициативе, студенческий билет и зачётка тоже перекочуют в компьютеры и смартфоны.
Фото: annataliya.livejournal.com
«Законопроект разрешит проблему фальсификации документов об образовании, будет способствовать процессу сбора данных статистического наблюдения в части учета контингента обучающихся, обеспечению достоверности данных, организации мониторингов в сфере высшего образования, в том числе мониторинга трудоустройства выпускников», — уверен глава Минобрнауки.
По его мнению, тенденция на цифровизацию общественной жизни в России развивается стремительно. Фальков видит одни плюсы в полном переходе на электронный документооборот: «Данный инструмент устранит проблемы, связанные с территориальным расположением абитуриентов и образовательных организаций. Наличие электронной формы документов об образовании также позволит ускорить процесс восстановления документов в случае их утраты, обеспечит сохранность данных». Также студент сможет подтвердить где-либо наличие льгот без бумажного носителя.
Проректор ВШЭ Сергей Рощин считает, что единая государственная система электронных документов об образовании — надёжный способ борьбы с поддельными дипломами. Информационная безопасность подобных систем в нашей стране на высоком уровне, взломать её сложно, а отслеживаются такие вторжения очень быстро. «Исключения, разумеется, тоже бывают, но это, как правило, человеческий фактор — ведь работают с системой живые люди», — говорит он.
Отметим, что у Рособрнадзора есть Федеральный реестр дипломов об образовании (ФРДО), но он не является открытым. Рекрутерам и агентствам приходится действовать по старинке: звонить за подтверждением в вузы или направлять письма в вышеупомянутое ведомство.
«Подтверждение подлинности диплома по запросу для нас обычное дело. Как правило, подтверждаем, но редко бывают запросы и про несуществующие. Появление единой электронной системы, возможно, с куаркодами, облегчило и ускорило бы эти процессы для работодателей. Но для этого необходимо решение на федеральном уровне, чтобы к ней подключились все высшие учебные заведения», — добавил Рощин.
Обращение Фалькова в кабмине приняли и с пометкой «срочно» разослали в Рособрнадзор, Минцифры, Минтруд, Минпросвещения и Минфин. В аппарате правительства попросили ведомства срочно рассмотреть инициативу по предоставлению студентами зачётки, студенческого билета и диплома в электронном виде и дать ответ до 10 июня.
В Минтруда «Базе» заявили, что «в настоящее время в Российской Федерации ведётся Федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации, документах об обучении (тот самый сервис Рособрнадзора. — Прим.ред.). Вопрос возможного дальнейшего развития информационных систем в сфере образования является предметом межведомственного обсуждения». Остальные ведомства не ответили на вопросы «Базы».