Минюст готовит проект нового Кодекса об административных нарушениях. Проще говоря, это сборник запретов, за несоблюдение которых грозит сравнительно лёгкое наказание — штраф или арест на несколько дней.
Власти всё время придумывают новые запреты и меняют наказание по старым. Например, в начале этого года в КоАПе появилась статья «Нарушение обязанностей физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента». Иноагентом могут признать россиянина, который, по версии Минюста, занимается политической деятельностью в интересах иностранного государства и получает финансирование из-за рубежа. Такой человек должен предоставлять в Минюст данные об использовании денег, переданных иностранными источниками, иначе ему в рамках КоАПа грозит штраф до 50 тысяч рублей. Также иноагент обязан маркировать все свои материалы в СМИ или соцсетях, указывая свой статус, иначе ему грозит штраф в 30 тысяч рублей.
В итоге действующий КоАП очень напоминает одеяло, состоящее из одних заплаток и лоскутков, настолько он переполнен поправками и поправками к поправкам. Поэтому кодекс, принятый 20 лет назад, решили полностью переделать. И Минюст за последние два года трижды его переписывал — но завершить процесс всё никак не удаётся, в том числе потому, что от разных ведомств «сыпятся» всё новые и новые правки.
Как выяснила «База», одним из ведомств, которое отправило недавно свои замечания к новому кодексу, стала Служба внешней разведки. Оказалось, что в ряде статей нового КоАПа Минюст забыл про разведчиков.
Так, в действующий кодекс недавно вносили поправку, ужесточающую наказание за неповиновение силовикам. Связано это с прошедшими зимой несанкционированными митингами в поддержку политика Алексея Навального. Тогда было возбуждено несколько уголовных дел против активистов за «удары сотруднику Росгвардии», а также около пяти тысяч административных дел, в том числе по статье «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». Вскоре штрафы за неповиновение подняли с одной до четырёх тысяч рублей, оставив максимальное наказание — 15 суток ареста.
Эту поправку перенесли и в проект нового кодекса, но оказалось, что её опять нужно поправить. В новом КоАПе, как и в старом, перечислены силовики, за неповиновение которым грозит штраф, — это сотрудники МВД, ФСБ, Росгвардии, ФСИН, военнослужащие. Служба внешней разведки посчитала, что её несправедливо забыли включить в этот список. При этом то, что её не было и в старом кодексе, службу почему-то не волновало.
Фото: https://news.myseldon.com
Но это ещё не всё: про СВР забыли и в другом месте нового КоАПа, где прописано полномочие силовиков возбуждать административные дела за публикацию сведений о мерах безопасности для сотрудников. Меры безопасности — это то, как силовиков защищает государство, например, это может быть личная охрана, запрет на выдачу сведений о нём из открытых госреестров или даже выдача документов на новое имя.
Штрафы за разглашение личной информации о силовиках также подняли в этом году, прописав в действующем КоАПе. Если имеется в виду разглашение данных о мерах безопасности, то максимальный штраф теперь составит 70 тысяч рублей для граждан, а не 500 рублей, как раньше. Служба внешней разведки попросила Минюст прописать, что она также может возбуждать административные дела по этой статье — наравне с другими силовыми ведомствами.
Обе просьбы разведчиков Минюст уже пообещал учесть в очередной редакции нового КоАПа.
При этом в кодексе, как нынешнем, так и новом, у СВР немало полномочий — например, это составление протоколов по статье «Несоблюдение конфиденциальности в отношении информации с ограниченным доступом». Речь также идёт о разглашении личных данных силовиков, по этой статье гражданам грозит штраф в размере одной тысячи рублей.
В 2020 году, во время обострения армяно-азербайджанского конфликта, издание «Проект» (признан нежелательной организацией в России) опубликовало расследование о связях главы СВР Сергея Нарышкина с азербайджанской диаспорой. Журналисты сфотографировали главу СВР вместе с членом семьи первого вице-премьера Азербайджана Ягуба Эюбова — они по-дружески общались на парковке торгово-развлекательного центра «Европейский», в который Нарышкин приезжал, чтобы поплавать в бассейне. Также сообщалось, глава СВР дружит с родившимся в Азербайджане бизнесменом Годом Нисановым, который является одним из владельцев «Европейского» (через компанию «Киевская площадь»), при этом дочь Нарышкина дружит с дочерью президента Азербайджана Лейлой Алиевой.
Пресс-служба Минюста на момент публикации не ответила на вопросы «Базы».