Дистанционную продажу алкоголя в России запретили в 2007 году, и с тех пор ведутся споры: а может, всё-таки разрешить? Режим самоизоляции, когда большинство россиян томились дома, в магазины было выходить опасно, а в бары вообще нельзя, стал одним из аргументов сторонников отмены запрета.
В марте сообщалось, что законопроект, разрешающий интернет-торговлю алкоголем, обсуждался на рабочей группе при правительстве, в которую входят представители бизнеса. Законопроект разработал Минфин, именно это ведомство отвечает за алкогольный рынок, под его контроль передано и Росалкогольрегулирование.
Законопроект предполагает поэтапное снятие запрета: например, до 2021 года продавать можно будет только некоторые российские вина и делать это смогут только производители и оптовые торговцы. За легализацию продажи алкоголя в Сети весной также выступили представители Минсельхоза и Минпромторга.
— Решение по алкоголю было предложено достаточно давно Министерством финансов, по нему сейчас, возможно, будет принято более оперативное решение, — сказал замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.
И даже глава Сбербанка Герман Греф не прошёл мимо этой темы, как аргумент приведя именно самоизоляцию: «Мы сейчас работаем с правительством и Госдумой, чтобы легализовать продажу лекарств и алкоголя через интернет, потому что для больных людей — это лекарства, для тех, кто в самоизоляции, — это алкоголь. (...) Это очень важная мера — разрешение торговли безрецептурными лекарственными формами и алкоголем онлайн».
Впрочем, как выяснила «База», резко против либерализации торговли алкоголем выступило МВД. Первый замглавы МВД Александр Горовой написал в аппарат правительства гневное письмо. В нём он отметил, что, во-первых, в МВД никто не прислал на согласование этот законопроект и не спросил позицию ведомства. Так что об обсуждении законопроекта МВД узнало из СМИ и опубликованного в правовых справочниках письма Минфина.
А во-вторых, по словам Горового, всё это приведёт «к ослаблению государственного контроля за продажей алкогольной продукции». Как сказано в письме, если запрет отменить, то нельзя будет проконтролировать, чтобы алкоголь в интернете не покупали несовершеннолетние. Также сложно будет следить, чтобы алкоголь был не фальсифицированный и чтобы он не продавался в ночное время.
Фото: https://toptver.ru
Кроме того, по мнению Горового, курьеры с алкоголем в рюкзаках будут рисковать жизнью: «С учётом снижения уровня доходов населения могут возникнуть риски совершения насильственных преступлений в отношении лиц, осуществляющих доставку алкогольной продукции (курьеров)».
Представитель МВД напомнил в письме, что существующие ограничения на продажу алкоголя позволили сократить на 26% количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения. И теперь эта система будет разрушена.
По данным «Базы», 22 июня аппарат правительства переслал письмо Горового для рассмотрения в Минфин и Росалкогольрегулирование. В пресс-службе ведомства заявили, что письмо получено и рассматривается.
В Минфине считают, что ведомство Колокольцева напрасно беспокоится за курьеров. «Согласно законопроекту, на интернет-торговлю алкоголем распространяются все ограничения и запреты, установленные законодательством России, в том числе по времени продажи и возрасту. Не предусмотрена доставка в ночное время, а при доставке в положенное время предполагается, что курьер будет проверять паспорт покупателя так же, как и продавец в магазине», — сообщили «Базе» в пресс-службе Минфина.
Фото: https://ok.ru/
В пресс-службе добавили, что продавать алкоголь в Сети смогут «только организации, зарегистрированные в доменной зоне egais.ru», — это тоже мера контроля. ЕГАИС — это государственная система отслеживания производства и продажи алкоголя.
— Сейчас законопроект находится на рассмотрении в правительстве, где и будет приниматься решение по нему, — сказали в пресс-службе Минфина.
Против онлайн-торговли алкоголем кроме МВД выступает и Минздрав. Аргументы такие же: «дистанционная продажа не позволяет чётким образом определить покупателя и исключить возможность приобретения несовершеннолетними».
Пока идут столь бурные обсуждения, алкоголь в Сети уже отлично продаётся. По оценке директора Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадима Дробиза, это около 3% всего продаваемого в России алкоголя.
— В основном это суррогат, — сказал Вадим Дробиз. — Этот канал продаж существует, но он нелегальный. Поэтому его надо легализовать и установить для него правила. Во всём цивилизованном мире интернет-продажи алкоголя существуют, и как-то мир живёт, и не хуже нас. Это Америка, Великобритания, Франция, Испания. На интернет-продажи там может приходиться до 20% алкоголя.
По словам Вадима Дробиза, существующая система ограничений продажи алкоголя в России не даёт положительных эффектов.
— Статистика — дело хитрое. Когда говорится о том, что преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, стало меньше, не стоит забывать, как кардинально изменилась демографическая структура населения, — сказал он. — Основными правонарушителями были люди не старые. У нас сегодня молодёжи от 18 до 30 лет в два раза меньше, чем было 10 лет назад.
По его словам, основными клиентами интернет-алкомаркетов будут обеспеченные люди, не склонные к преступлениям.