В разгар эпидемии коронавируса власти Москвы потратили 12 млрд на благоустройство

Коронавирус шагает по России: на начало этой недели число заразившихся превысило 2 тыс. человек, умерло 17 человек (данные на 31 марта). В Москве коронавирус выявлен у более чем тысячи человек. Мэр города Сергей Собянин призвал всех москвичей оставаться дома. Более того, он сначала ввёл обязательный домашний карантин до 14 апреля для жителей столицы старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, а с 30 марта и вовсе объявил о режиме самоизоляции для всех жителей города.

Чтобы стимулировать пожилых москвичей оставаться дома, Собянин пообещал заплатить всем пенсионерам, выполнившим его распоряжение, по 4 тыс. рублей. Две тысячи мэрия уже перевела, а ещё две обещает выплатить после завершения карантина (если пожилые люди будут себя хорошо вести). Как заявила заммэра по вопросам социального развития Анастасия Ракова, в Москве более 1,8 млн людей старше 65 лет. Получается, что город выплатит не менее 7,2 млрд рублей «карантинных пособий».

Москва замерла: по распоряжению мэра закрыты рестораны, кафе и весь остальной бизнес (кроме продуктовых и аптек), предприниматели вынуждены увольнять сотрудников, потому что нет денег на зарплаты, и терпят колоссальные убытки.

Городу очень нужны лекарства, маски, антисептики — ещё неделю назад ничего этого не было в большинстве аптек, а где были, они продавались в 10 раз дороже, чем в «докризисный» период. И у мэрии есть деньги, которых хватило бы и на лечение заболевших, и на помощь старикам, и на спасение малого и среднего бизнеса. Однако тратит она их, как выяснила «База», на закапывание миллиардов в землю. В буквальном смысле.

Плитка на плитку

«База» изучила тендеры мэрии на благоустройство, которые чиновники объявили в феврале и марте. То есть в этот момент Сергей Собянин и его замы уже вполне представляли себе масштаб надвигающейся катастрофы. Уже тогда в Китае были десятки тысяч заражённых, а счёт жертв в Италии шёл на сотни. Было понятно, что эпидемия в Россию — лишь вопрос времени. Что в этот момент делает правительство Москвы? Оно объявляет десятки тендеров на благоустройство города. Как будто укладка газонов, покраска бордюров и перекладка асфальта — лучший рецепт от болезни. Как подсчитала «База», в феврале и марте общий объём таких тендеров составил около 12 млрд рублей.

Никакие глобальные катастрофы, как выяснилось, не могут помешать мэрии сыграть в её традиционную игру: «замени плитку на асфальт, а асфальт — на плитку» или на крайний случай «поменяй старую плитку на новую».

Изучив тендеры, мы выяснили, что 20 квадратных километров плитки выкопают и положат туда или новую плитку, или асфальт. Кроме того, в рамках этих февральско-мартовских тендеров 300 кв. км асфальта на тротуарах срежут и положат там или новый асфальт, или плитку. И в довесок заменят более 100 километров бордюров на новые.

Мы не только изучили контракты мэрии на благоустройство, но и прошли по маршрутам, которые указаны в тендерной документации, надеясь увидеть разбитую плитку и асфальт, чьё состояние требует немедленной замены. К сожалению, ничего этого мы не увидели: и с плиткой, и с асфальтом, которым, по замыслу Сергея Семёновича, требуется замена, всё в порядке.

Вот один из тендеров — благоустройство города от станции метро «Каширская» до Царицынского путепровода — на 605 млн рублей. В документации сказано, что в сквере на пересечении Кантемировской улицы и Пролетарского проспекта нужно переложить дорожки из плитки. Якобы «убитую» старую на новую.

Идём по этим самым дорожкам — как видите, они в хорошем состоянии.

Здесь планируется «устройство тротуара из бетонной мелкоформатной плитки за счёт тротуара из бетонной плитки», говорится в документации.

В этом же тендере ещё много всего есть, например, чуть дальше у перехода через Пролетарский проспект подрядчику в рамках контракта нужно положить новую гранитную плитку. Сейчас здесь абсолютно нормальная бетонная плитка.

Идём дальше. Это тротуары, где в рамках всё того же тендера должны положить вместо старого асфальта новый. Зачем — тоже неясно.

А вот ещё один тендер мэрии уже на 1 миллиард рублей — на благоустройство города от Царицынского путепровода до МКАДа. По документам в сквере у Липецкой улицы необходимо переложить всю плитку. Которая, как видим, в приличном состоянии.

Друзья мэрии

А теперь о тех, кто зарабатывает миллиарды в тот момент, когда весь малый и средний бизнес фактически умирает. Победитель обоих тендеров, о которых мы рассказали выше, — компания «Зарком». Она с 2017 года получает крупные госконтракты, причём только от структур мэрии. Заказчиками выступали: Мосремонт, Департамент труда и соцзащиты, Дирекция капитального ремонта, УКРиС (Учреждение по капитальному ремонту многоквартирных домов). Общая сумма контрактов — 2,7 млрд рублей.

Эти два контракта (на 1 млрд и 605 млн) на благоустройство компания получила без конкуренции: больше заявок на тендеры никто не подал. Цены в обоих случаях не снижались.

С 2019 года единственный владелец и гендиректор «Заркома» — Дмитрий Кремнев. Ему 33 года, и другого бизнеса у него нет. Но мы выяснили, что к его компании имеют отношение миллиардеры Андрей Бокарев (62-е место в российском рейтинге Forbes в 2019 году) и Искандар Махмудов (18-е место).

Связь №  1

В 2018–2019 годах единственным владельцем «Заркома» был Евгений Андреев. Также ранее он был председателем ТСЖ «Лёвшинское». Это товарищество собственников жилья в доме № 10 в Малом Лёвшинском переулке. У Андреева тоже была здесь квартира в 2015–2016 гг., потом он её продал. До Андреева председателем ТСЖ был Кирилл Попов. Он имел в доме две квартиры.

В 2015–2016 годах Кирилл Попов был гендиректором компании «Суалекс» (занимается покупкой и продажей недвижимости). Её УК — «Комплексное управление недвижимостью» — обслуживает фирмы, непосредственно принадлежащие Андрею Бокареву («Бокарево» и «Финансы и недвижимость»).

Связь № 2

Гендиректором «Заркома» в 2017 году был Максим Александрович Сучков. Владельцем компании «Суалекс», напрямую связанной с Бокаревым, в 2014–2016 годах был Александр Сучков. Свои ИНН и Максим, и Александр получали в одной и той же налоговой — № 33 в Москве. Есть вероятность, что это отец и сын.

Связь № 3

Компания «Зарком» с момента своего появления в 2013 году зарегистрирована по адресу Большой Саввинский переулок, дом 2, строение 4. Это здание тогда принадлежало фирме «Саввинское», которая опять же связана с Бокаревым: её совладельцем и гендиректором был всё тот же Кирилл Попов.

Сейчас здание принадлежит компании «Евромит», владелец которой — Искандар Махмудов. Махмудов и Бокарев — давние партнёры по бизнесу (по компаниям «Аэроэкспресс», «Трансмашхолдинг», УГМК).

Связь № 4

Согласно данным базы Import Genius (поставщик бизнес-аналитики для индустрии импорта-экспорта), как минимум в 2018 году компания «Зарком» поставляла металлоконструкции в Узбекистан. Получателем была фирма General aviation fuel supplies. За год до этого её купил Демиховский машиностроительный завод, который принадлежит «Трансмашхолдингу» (то есть Махмудову и Бокареву).

У мэрии прекрасные отношения с Бокаревым и Махмудовым. В конце 2019 года столичное правительство купило у них 51% «Мосметростроя» (выполняет треть работ по строительству метро). Кроме того, «Трансмашхолдинг» поставляет вагоны для метро. Как подсчитали «Ведомости» в 2018 году, за семь лет компания получила на этих поставках 133 млрд рублей. В ноябре 2019 года Бокарев и Собянин подписали соглашение о создании в столице транспортного технопарка.

На вопросы «Базы» представители «Заркома» и мэрии не ответили. Дмитрий Кремнев прочитал вопросы, направленные ему через мессенджер, но также не ответил.

И примкнувший к ним Ротенберг

Продолжим нашу экскурсию по столице. Посмотрим ещё один миллиардный тендер на благоустройство города от Таганки до Острова мечты. Вот гостиница Holiday Inn и плитка вокруг неё. По документам, эту плитку тоже заменят на новую.

Улица Большие Каменщики. По тому же тендеру здесь должны положить новую гранитную плитку. Сейчас на этом месте лежат плитка и асфальт, которые внешне совершенно не требуют замены. Окончательные итоги тендера ещё не подведены.

А вот дворы Пресни. Их благоустроят за 328 млн рублей. Кто это будет, тоже пока не известно. Всего речь идёт о 50 дворах. Мы прошли по десяти — расположенным в Большом, Среднем и Малом Тишинских переулках. Кое-где асфальт чуть помят, с плиткой всё нормально. Но в рамках тендера асфальт и плитка требуют замены.

Победители других тендеров на благоустройство, которые были объявлены в феврале-марте, — «Группа компаний „ЕКС“» (благоустроит набережную Щитова и улицы в районе шоссе Энтузиастов), «Торговый дом Промышленность» (поставит бордюры в Западный округ), «Реконастрой 28» (благоустроит Юго-Восточный округ и Красносельский район), «ЮГ 2008» (благоустроит Юго-Западный и Юго-Восточный округа).

«Группа компаний „ЕКС“» заработает на этом 2,4 млрд рублей. Компанию называют одним из королей госзаказов Москвы и Подмосковья: в 2018 году на гостендерах она получила 14,7 млрд рублей, в 2019-м — более 50 млрд. Большая часть средств — за контракты по строительству водопроводов, благоустройству столичных улиц и парков и реконструкции павильонов на ВДНХ. Крупнейшим заказчиком в прошедшем году стало ГКУ Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов «УКРиС» (3,5 млрд рублей, через эту компанию идёт финансирование программы «Моя улица» в Москве), АО «Мосводоканал» (2,09 млрд рублей), Департамент развития новых технологий Москвы (2,07 млрд рублей).

В 2018 году Daily Storm писало, что это «элитный подрядчик Москвы и области, о котором неизвестно ничего». Изданию удалось установить, что ЕКС связана с кипрской компанией White Wings Holdings Limited. Эта фирма имела договор на юридическое обслуживание с компанией Kinanis LLC, которая, в свою очередь, представляла интересы семьи Ротенбергов в офшорах. Помимо этого, как писали СМИ, с Ротенбергами ЕКС была связана через членов совета директоров компании — Сергея и Елену Петриковых.

Представители «ЕКС» не ответили на вопросы «Базы».

Ещё в 2017 году «Медуза» писала, что за семь лет (2010–2017 гг.) мэрия Москвы потратила на благоустройство улиц и парков более 189 миллиардов рублей, причём из этой суммы почти половину — в 2017 году. То есть ещё пару лет назад город тратил на эти цели около 7–8 млрд рублей в месяц. Теперь же выходит, что даже глобальная эпидемия не может остановить эти траты. Чиновников не смущает, что сейчас есть более важные и нужные статьи расходов. Малоимущие, малый и средний бизнес, который стоит перед выбором «сразу обанкротиться или побарахтаться», рост числа безработных и т. д. В крайнем случае деньги на благоустройство улиц можно было раздать пенсионерам, которым покупка продуктов и лекарств нужнее окрашенных заборов и замены бетонной плитки на гранитную.

***

12 мдрд — это не все деньги, которые мэрия в период эпидемии коронавируса потратила на плитку. Оказывается, за неделю до карантина власти города заказали плитки ещё на 5,3 млрд рублей.